L’Occident fait à la Serbie une offre qu’elle ne peut refuser
La Serbie a résisté à diverses formes de pression depuis que l’OTAN a commencé sa guerre contre la Russie en Ukraine et reste le seul pays européen à refuser de se joindre aux sanctions occidentales contre la Russie.
Washington et Bruxelles en ont apparemment eu assez et ont lancé un ultimatum à Belgrade en janvier. Le contenu exact de la proposition n’a pas été rendu public, mais les déclarations des responsables serbes laissent entrevoir ce qui suit :
Carotte
La Serbie doit normaliser ses relations (par opposition à une reconnaissance totale) avec le Kosovo et accepter son adhésion à des organisations internationales telles que l’ONU, l’OTAN et le Conseil de l’Europe. (L’OTAN a repris le Kosovo à la Serbie en 1999, à la suite du bombardement du pays. La plupart des pays de l’UE et les États-Unis soutiennent l’indépendance du Kosovo, qui a été déclarée unilatéralement en 2008. La Serbie continue de considérer la région comme faisant partie de son territoire).
En retour, la Serbie serait censée obtenir des avantages financiers et adhérer à l’UE en 2030.
Il n’est pas certain que l’adhésion aux sanctions contre la Russie fasse partie de l’ultimatum. L’une des nombreuses raisons pour lesquelles Belgrade et Moscou entretiennent des liens étroits est que la Russie bloque régulièrement l’adhésion du Kosovo aux Nations unies, ce qu’elle pourrait encore faire même si la Serbie reconnaissait le Kosovo.
Le président serbe Aleksandar Vučić estime que l’ultimatum est davantage le résultat de l’agenda de l’Occident, « qui comprend la défaite de la Russie et tout ce qui fait obstacle à cet agenda sera écrasé. »
Bâton
Si Belgrade refuse l’ultimatum, elle peut s’attendre à ce qui suit :
Les investissements de l’UE et des États-Unis dans le pays s’évaporent.
La candidature de la Serbie à l’UE s’éteint.
Interdiction pour les banques européennes, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, la Banque mondiale et le FMI d’accorder des prêts.
Représailles contre l’ethnie serbe dans les protectorats de l’OTAN au Kosovo et en Bosnie-Herzégovine (la violence a éclaté dans ces régions du Kosovo à l’approche de l’ultimatum).
Augmentation des efforts d’ingérence en Serbie et d’installation d’un gouvernement « pro-occidental ».
Réintroduction des visas.
Sanctions.
la saisie d’actifs.
Selon l’analyste politique Dusan Janjic, basé à Belgrade, il y aurait une « gestion des conflits » et une déstabilisation contrôlée par les États-Unis, après quoi Washington imposerait une solution.
Ce n’est pas la meilleure façon d’entamer une relation.
La Serbie a officiellement posé sa candidature à l’adhésion à l’Union européenne en 2009. La conclusion d’un accord avec Pristina et la normalisation des relations constituent le principal obstacle à l’adhésion de la Serbie à l’UE, une voie sur laquelle elle s’est engagée il y a 14 ans. Si la Serbie accepte les conditions fixées par l’Occident, elle pourra poursuivre ce processus et bénéficier d’une aide financière dont le montant n’a pas été révélé.
Voilà pour ce qui est de la situation. Maintenant, les retombées d’un rejet de l’ultimatum.
Deux tiers des échanges commerciaux de la Serbie se font avec l’UE. La Russie et la Chine arrivent respectivement en deuxième et troisième position, mais dix fois moins que les échanges entre la Serbie et l’UE. Ces dernières années, la Serbie s’est tournée de plus en plus vers l’Est pour ses échanges commerciaux, signant même un accord avec l’Union eurasienne, dirigée par la Russie, en 2019, malgré les menaces de Bruxelles. Belgrade et Moscou entretiennent également des liens militaires étroits. Mais en fin de compte, la Serbie est un pays enclavé entouré par l’OTAN.
Selon l’économiste Branko Milanović, » la perte pourrait être, selon la sévérité des sanctions, de 5 à 10 % du PIB la première année. » Plus d’informations :
Une telle mesure diviserait l’opinion publique. Bien qu’actuellement tous les partis soient en faveur du rejet de l’ultimatum, et que les partis pro-européens, ayant été trompés par l’Europe à de nombreuses reprises, aient adopté une position fortement anti-acceptation, apparemment plus forte que le gouvernement, il est probable qu’après quelques années, le public se divise sérieusement entre le « parti du rejet » et les partisans de nouvelles négociations avec l’UE. Si ces partis deviennent égaux et commencent à s’accuser violemment l’un l’autre, une guerre civile pourrait s’ensuivre. Étant donné que l’Occident aurait très peu de parties amies avec lesquelles négocier en Serbie, et que la Serbie est entourée de membres de l’OTAN, même une occupation formelle du pays par l’OTAN n’est pas à exclure. Il ne faut pas oublier qu’à l’heure actuelle, la Bosnie et le Kosovo sont des protectorats de l’OTAN et que l’Occident peut, d’un seul coup, renverser à tout moment les gouvernements du Monténégro et de la Macédoine du Nord. En outre, les troupes de l’OTAN sont présentes dans tous ces pays, ainsi que dans d’autres États frontaliers (Roumanie, Croatie, Bulgarie, Hongrie). Comme lors de la Seconde Guerre mondiale, ces mêmes pays pourraient simplement intervenir.
Il semblerait donc que Bruxelles et Washington tiennent la Serbie par le bout du nez, mais que veulent les Serbes ?
M. Vucic affirme que l’Assemblée de Belgrade doit discuter de la proposition et qu’il est possible qu’un référendum national soit organisé. Si ce dernier a lieu, il est probable que la Serbie refusera. D’après Euractiv :
Le soutien à l’adhésion à l’UE est faible en Serbie, avec une majorité de 44 % contre l’adhésion à l’Union. Selon un récent sondage Ipsos, seulement 35 % des personnes interrogées sont en faveur de l’adhésion, tandis que les autres restent incertaines. Une autre enquête réalisée par l’un des principaux instituts de sondage du pays a révélé, en août 2022, que seuls 20 % des personnes interrogées avaient une opinion positive de l’UE.
Une enquête Demostat réalisée l’année dernière a montré que seul un tiers des citoyens serbes voteraient en faveur de l’adhésion à l’UE, tandis que 51 % y seraient opposés. En outre, 80 % d’entre eux étaient opposés à l’introduction de sanctions à l’encontre de la Russie. Sur le plan politique, il sera impossible pour Belgrade d’acquiescer aux demandes de l’Occident, car cela reviendrait à abandonner les Serbes du Kosovo, en plus d’ignorer l’opinion publique.
La ligne dure de l’Occident ne fera probablement que renforcer l’attitude anti-européenne des Serbes, car elle confirme les soupçons selon lesquels l’objectif réel est de forcer la Serbie à se mettre au pas. En outre, l’UE n’est tout simplement plus aussi attrayante qu’elle l’était, d’autant plus qu’elle poursuit son auto-immolation sur l’autel de l’hégémonie américaine. Par conséquent, tout ce qu’elle a à offrir, ce sont des menaces. Comme le dit Milanović :
[L’UE me rappelle les brutes qui rôdaient autour de mon lycée à Belgrade. Ils accostaient les jeunes élèves et leur proposaient de leur vendre… une brique. Le jeune disait : « Mais je n’ai pas besoin de cette brique ». Ah, rétorquait la brute, « Si, je sais que tu en as besoin, et elle te coûterait dix dinars ». Le pauvre enfant paierait 10 dinars en sachant que son refus lui vaudrait d’être battu, frappé à la tête, roué de coups de pied – et pourtant, les 10 dinars seraient pris dans sa poche.
Bien que la Russie ait ses propres raisons de vouloir maintenir la Serbie à l’écart de l’UE, il est difficile de contester cette analyse de la porte-parole du ministère russe des affaires étrangères, Maria Zakharova : « L’UE conduit Belgrade vers une situation de crise qui ne peut être résolue que par des moyens pacifiques :
L’UE conduit Belgrade vers un « avenir radieux » d’une part, tout en commettant des provocations anti-serbes d’autre part », a déclaré la porte-parole du ministère russe des affaires étrangères. « Il s’agit d’une trahison dès le départ », a-t-elle ajouté, comparant les relations entre Bruxelles et Belgrade à « un mariage qui commence par un adultère ».
Selon certaines informations, la Serbie, si elle acceptait l’accord, serait reconnue comme la « première puissance de la région ». Il n’est pas certain qu’une telle désignation signifierait la fin des ultimatums.
Il est plus probable qu’une fois que l’UE – et plus particulièrement l’Allemagne – aura mis la Serbie sous sa coupe, elle en voudra encore plus, à commencer par le feu vert au projet de lithium Jadar, qui pourrait répondre à 90 % des besoins actuels en lithium de l’Europe.
Les Serbes se sont opposés au projet, car ils ne veulent pas d’un projet minier polluant dans leur arrière-cour.
Mais Berlin ne se contente pas d’un refus. L’année dernière, Belgrade a révoqué les licences minières pour le projet de lithium de Rio Tinto, d’une valeur de 2,4 milliards de dollars, et pourtant la coalition au pouvoir en Allemagne continue de promouvoir le projet dans le cadre du programme d’infrastructure « Global Gateway » de l’UE.
Le projet minier proposé n’est qu’une des craintes des Serbes face à une capitulation face à l’Occident.
Si nous prenons un peu de recul et examinons la situation dans son ensemble, nous constatons que l’OTAN est actuellement alignée sur les éléments fascistes d’Europe de l’Est contre la Russie, un peu comme si la Seconde Guerre mondiale était rejouée avec les États-Unis changeant de camp. La Serbie, comme la Russie, a été attaquée par des fascistes allemands et alignés sur l’Allemagne pendant la Seconde Guerre mondiale, ce qui a entraîné le génocide de centaines de milliers de Serbes.
On peut donc comprendre l’hésitation à céder sa souveraineté à une Allemagne qui prévoit de servir l’empire occidental dirigé par les États-Unis en renforçant son rôle de leader européen, notamment en poussant à la création d’une UE plus grande et plus militarisée, qui sera gouvernée par des décisions prises à la majorité et qui inclura les États balkaniques.
Dans un tel scénario, l’Allemagne exercerait un contrôle encore plus grand sur l’UE qu’aujourd’hui, car son influence sur la plupart des États pauvres des Balkans contribuerait à faire émerger une majorité. L’Allemagne figure parmi les trois premières destinations des exportations de la Serbie, de la Croatie, de la Bosnie-Herzégovine, du Monténégro, de la Macédoine, de l’Albanie et du Kosovo, et elle est l’un des principaux investisseurs européens dans la région, ce qui fait de Berlin le principal partenaire de l’UE pour les États des Balkans. Cela n’a pas échappé à la Serbie.
« L’Allemagne veut une domination totale dans les Balkans », a déclaré Vučić en décembre dernier. Et par extension, cela signifie que les États-Unis le veulent aussi.
Alors que l’échec de la guerre de l’Occident contre la Russie s’écrit sur le mur, la Serbie pourrait bien finir par être le lot de consolation. Que Belgrade accepte ou non l’ultimatum, l’issue sera la même que celle déclarée par l’Occident. Enfin, après les tentatives de l’Allemagne pendant les deux guerres mondiales et les « nobles bombardements » de l’OTAN dans les années 1990, la Serbie sera soumise.